הזכות לחניית נכים בת"א - חלק 1
4/12/2007
 
 

משרד עו"ד זיסמן, אהרוני, גייר & עדי קפלן ושות' שלח בשם עמותת נגישות ישראל מכתב לראש עיריית ת"א – יפו, מר רון חולדאי, להלן תקציר המכתב (הנוסח המלא מצורף בהמשך):

פניות רבות הגיעו לעמותת נגישות ישראל, המתארות קנסות וגרירות של רכבי נכים שחנו (ע"פ חוק) על מדרכות מבלי להפריע לתנועה.

מסתבר שבעיריית ת"א מפלים בין תו כחול (מרותק לכ"ג) לתו ירוק (מוגבל בניידות), בעוד שהחוק אינו עושה הפרדה שכזו.

בראיונות שונים לתקשורת מצהיר במפורש מר משה טיומקין, ראש הרשות לתחבורה וחניה בעיריית ת"א, כי מדיניות האכיפה החדשה איננה מבחינה בין חניה על המדרכה המפריעה או מסכנת את הולכי הרגל, לבין חניה על המדרכה שאינה מהווה סיכון או הטרדה כלשהם.

בנוסף, מר טיומקין החליט כי יש לקנוס ולעתים אף לגרור רכב בעל תג נכה, אם חנה על המדרכה בזמן שנמצא מקום חניה אחר ברדיוס של 150 מ'. מיותר לציין שלהנחיות אלו אין תוקף חוקי. יתרה מזו, המועד הקובע לבדיקה האם היה בנמצא מקום חניה אחר, הוא מועד הגעת הפקח ולא מועד החנייה. כלומר, לא מן הנמנע כי בזמן שהנכה הגיע, לא היה מקום חנייה אחר, וכשהגיע הפקח התפנה מקום.

טיומקין גם מחזיק באג'נדה מגובשת בכל הקשור לחלוקת תגי נכים – לטעמו, התגים מחולקים גם "לאנשים שאינם מוגבלים מספיק", ועל כן הוא מנחה את הפקחים לנקוט יד קשה עם בעלי התו הירוק.

מר טיומקין זכאי להחזיק בדעה משלו לגבי תגי הנכה השונים, אך היא אינה רלוונטית ואסור שתתווה מדיניות אכיפה שאינה מתיישבת עם הוראות החוק.

האפליה האמורה לעיל, היא תוצאה של מצוקת חנייה חמורה הקיימת בת"א. שתי דוגמאות, מני רבות, למקומות ציבוריים בהם לא מוקצים מספיק מקומות חנייה כאמור, הם מתחם הבילויים בנמל ת"א ומתחם האירועים בגני יהושע.

לאור האמור לעיל, נבקשך להורות על הפסקת פעולת הרשות הנעדרת כל בסיס חוקי ופוגעת באופן קשה ושרירותי.

כמו כן, יש להורות על הוספת מקומות חנייה במקומות בהם יש מצוקת חנייה קשה.

עמותת נגישות ישראל תשמח לקחת חלק בכל מהלך של העירייה אשר יביא לשיפור במצוקת החנייה בעיר.

אנו שומרים לעצמנו את הזכות לפנות לערכאות המוסמכות על מנת לבטל את המדיניות השרירותית הנהוגה בעירייה בכל הקשור לאכיפת חוק חנייה לנכים.

לאחר כחודש וחצי הגיעה תשובת העירייה, ולהלן תמציתה (הנוסח המלא מצורף בהמשך):

העירייה פועלת ע"פ חוק החניה לנכים, המתיר חניה לא חוקית בכפוף לתנאים המצטברים הבאים:

(1) בסמוך למקום האמור, אין מקום חניה מוסדר לנכים או שהוא לא היה פנוי בזמן החניה;
(2) בסמוך למקום האמור לא מצוי מקום אחר שהחניה בו מותרת או שהוא לא היה פנוי בזמן החניה;
(3) החניה נעשית באופן שאין בה סיכון לעוברי דרך ואין היא מונעת מעבר חופשי להולכי רגל, לעגלות ילדים או לעגלות נכים;
(4) החניה אינה גורמת להפרעה ממשית לתנועה.

מתוך חוק חניה לנכים, התשנ"ד-1993

חובת ההוכחה כי עמד בתנאים לעיל, מוטלת על הנכה, ובנוסף עליו להוכיח כי בשעה בה החנה את רכבו לא נמצא בסמוך מקום אחר שהחניה בו מותרת או שהוא לא היה פנוי בזמן החניה.

בת"א - יפו, נכים מחנים את רכבם על המדרכות ללא כל הצדקה נראית לעין. כך, למשל, ניתן לראות רכבי נכים החונים על המדרכות שעה שבמרחק קצר ממקום החניה נמצא חניון ציבורי.

לטענתכם בעניין היעדר אכיפה כנגד נכים המצויידים בתג "עגלה", אכן האכיפה אינה מכוונת כלפי נכים המרותקים לכסאות גלגלים... באיזון בין זכות הציבור להלך בצורה חופשית על המדרכה לבין מגבלות התנועה של הנכה, ראוי, כי זכות הציבור תיסוג אוטומטית רק אם מדובר בנכה המרותק לכסא גלגלים, אשר נכותו קשה וברורה.

לסיכום, אין בכוונתנו לבטל את ההחלטה על רישום הודעות תשלום קנס וגרירת רכבי נכים החונים על המדרכה. 

תשובת העיריה לא מותירה לעמותה ברירה מלבד פניה לערכאות המוסמכות. נמשיך ונעדכן בהתפתחויות.

תודה מיוחדת לעורכי הדין תומר רייף ותום אפלשטיין, ממשרד עו"ד זיסמן, אהרוני, גייר & עדי קפלן ושות', על העבודה הרבה שהם משקיעים בנושא.

לריכוז התלונות בנושא                                  להוספת תלונה בנושא

למכתב המלא לעיריית ת"א                           לתשובה שהתקבלה מהעירייה

האייטם ששודר במהדורת מבט:

 

להמשך הסיפור

  פניה לרון חולדאי, ראש עיריית ת"א - יפו
  תגובת עיריית ת"א - יפו
הדפסשלח לחברהוסף תגובה
עבור לתוכן העמוד